廣電總局24日發(fā)出《廣電總局關(guān)于給予湖南張家界電視臺(tái)新聞綜合頻道暫停播放商業(yè)廣告處理的通報(bào)》,通報(bào)指出,在總局三令五申,嚴(yán)禁播出各類涉性節(jié)目和違法不良廣告的情況下,湖南省張家界電視臺(tái)新聞綜合頻道仍于近期播放內(nèi)容低俗下流的資訊節(jié)目,性質(zhì)十分惡劣,造成了不良社會(huì)影響,嚴(yán)重?fù)p害了廣播電視媒體的形象。(新華網(wǎng))
長(zhǎng)期以來(lái),治理媒體虛假違法廣告步履維艱,特別是地方媒體,又特別是地方電視媒體,可以說(shuō)是按下葫蘆冒出瓢,屢禁不止。究其原因,眾說(shuō)紛紜??偨Y(jié)一下,有這么幾點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,二是自身經(jīng)費(fèi)不足,三是管理不嚴(yán),四是處罰太輕等。這些因素顯然是客觀存在的,但根子不在這里,在于地方電視的壟斷保護(hù)。
我們先看地方電視臺(tái)的設(shè)置,很多地方的電視臺(tái)看似單列設(shè)置,事實(shí)上又和有行政權(quán)管理權(quán)執(zhí)法權(quán)的廣播電視局混編,利益均沾。對(duì)這些負(fù)有管理職責(zé)執(zhí)法職責(zé)的廣播電視局來(lái)說(shuō),怎么能狠下心來(lái)割自己的肉呢?即使分割得很清,行政機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)金的來(lái)源,額外的的開(kāi)支等,也要靠電視臺(tái)的收入來(lái)彌補(bǔ)。俗話說(shuō),吃人家的嘴軟,拿人家的手短,管理局豈能狠下殺手。
作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo),表達(dá)聲音,塑造形象,傳遞政令,評(píng)功擺好,大多是通過(guò)本地電視臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)電視臺(tái)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為,只要不是反黨反社會(huì)主義,往往是視而不見(jiàn),或者是輕描淡寫(xiě),大事化小,小事劃了,或者一味偏袒。而出現(xiàn)的連帶效應(yīng)就是,那些負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的新聞出版、工商等地方行政部門(mén),也就只能睜一只眼閉一只眼了。
由于具有這樣的壟斷地位,一些地方電視臺(tái)自然養(yǎng)成了“我是電視我怕誰(shuí)”的優(yōu)越感。有主管局的護(hù)著,有地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的寵著,有監(jiān)管部門(mén)的放縱,你中央和省上的三令五申隔得太遠(yuǎn),查也查不過(guò)來(lái),一些地方電視臺(tái)怎能不膽大妄為,我行我素呢?什么社會(huì)責(zé)任,什么觀眾反感,什么嚴(yán)規(guī)明令,只要鈔票大把大把進(jìn)帳,他才不管你那么多呢。
可以這么說(shuō),單靠中央和省上的監(jiān)管查處,難以根治地方媒體刊播虛假違法廣告的行為。要徹底治理,必須有地方黨政的參與,必須有地方執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的配合,方能一舉奏效。據(jù)廣元日?qǐng)?bào)7月24日?qǐng)?bào)道,前不久該市市委書(shū)記接到群眾舉報(bào)廣元電視廣告中心播放虛假違法廣告的行為后,立即責(zé)令市工商局查處并加大監(jiān)管力度,還要求在報(bào)紙媒體上暴光,毫不手軟。
如果各地都能象廣元這樣治理媒體虛假違法廣告,何愁虛假違法廣告不消失。
