云南省近日專門下發(fā)通知，從即日起，除法律、法規(guī)規(guī)定和中央及國(guó)家有關(guān)部門組織在云南開展的檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)外，一律暫停各類檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)。云南省委、省政府正在抓緊制定嚴(yán)格控制和規(guī)范檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)的意見。（2009年11月17日《人民日?qǐng)?bào)》）
每到年終，各類檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)便接踵而至，而且層層下指標(biāo)、級(jí)級(jí)有要求，有的一個(gè)單位要參加多達(dá)十幾項(xiàng)評(píng)比、達(dá)標(biāo)，搞得基層焦頭爛額、苦不堪言。為了應(yīng)付各種考核評(píng)比，有的企業(yè)不得不組班子、抽人員，甚至成立考核達(dá)標(biāo)小組，嚴(yán)重影響到正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就連機(jī)關(guān)也不敢懈怠，有些機(jī)關(guān)為了得高分、當(dāng)先進(jìn)，紛紛到社會(huì)上找“秀才”、聘寫手，在文字匯報(bào)、評(píng)比材料上動(dòng)腦筋，使得考核評(píng)比嚴(yán)重走調(diào)變味。
年終評(píng)比為何如此臃腫？關(guān)鍵是缺乏有效的制度約束。不少地方至今還沒有一個(gè)檢查評(píng)比的規(guī)范制度，哪些需要檢查，哪些可以評(píng)比，違規(guī)的檢查評(píng)比如何處理等，沒有具體的明確規(guī)定。于是，一些上級(jí)機(jī)關(guān)在年終考核評(píng)比中表現(xiàn)出極大的隨意性，這也要考核，那也要評(píng)比，甚至越權(quán)檢查評(píng)比；有的把年終考核評(píng)比當(dāng)作權(quán)力的耍威，想檢查就檢查，以考核評(píng)比整人治人；還要少數(shù)機(jī)關(guān)利用年終考核評(píng)比“老貓釣魚”，搞創(chuàng)收、撈好處，有紅包、有禮品，便考評(píng)合格、能夠達(dá)標(biāo)。否則，工作干得再好也是枉然。
年終考核評(píng)比臃腫的頑疾由來已久，一紙通知恐怕很難讓其“瘦身”，即便起到一些效果，也只能是以瀉消腫，治表不治里。要健康“瘦身”，還得靠有效的制度來規(guī)范。用制度明確機(jī)關(guān)考核評(píng)比的權(quán)力，用平時(shí)的管理與服務(wù)替代年終突擊檢查評(píng)比，取消不必要的評(píng)比達(dá)標(biāo)，斬?cái)鄼C(jī)關(guān)與年終考核評(píng)比的利益鏈。歸根結(jié)底，制度才是為年終評(píng)比消腫的良藥，比通知、禁令的療效都好。
