中小學(xué)“擇校熱”已成為痼疾,不僅嚴(yán)重?fù)p害教育公平,也綁架了無數(shù)家長和孩子。不久前,“就近入學(xué)”變成爭相“擇校”、擇校費(fèi)“被自愿”被央視列為八大“教育潛規(guī)則”之首。不過,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)近來對“擇校”問題的表態(tài),讓我們看到了解決這一難題的希望。
被民眾寄予厚望的新任教育部長袁貴仁,就任后第一次公開發(fā)言,談的就是“擇校熱”。他認(rèn)為,解決“擇校”的根本途徑是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。而義務(wù)教育的均衡發(fā)展,也被確定為義務(wù)教育工作的重中之重,并為此列出了時間表和路線圖:努力實(shí)現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的新目標(biāo)。
同樣在近日召開的“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會”上,國務(wù)委員劉延?xùn)|表示,當(dāng)前一些地方愈演愈烈的“擇校熱”,是區(qū)域內(nèi)教育資源配置不合理的直接反映,必須下大力氣盡快解決。(12月2日《齊魯晚報》)
“擇校熱”是個老問題,但有愈演愈烈之勢。尤其是在義務(wù)教育階段,“擇校”已經(jīng)成為教育亂收費(fèi)的主要源頭,嚴(yán)重侵蝕免費(fèi)義務(wù)教育的成果。動輒上億的擇校費(fèi),也成為一些中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)腐敗的誘因。擇校問題的根源是教育不均衡,而一些“航母級”名校的擴(kuò)張,反過來又加劇了教育的不均衡。一旦陷入惡性循環(huán),讓人很難分清誰是因誰是果。
當(dāng)然,被擇校所裹挾的家長,客觀上也助長了擇校熱。學(xué)生家長是擇校的受害者,但一到自己孩子這兒,搖身一變又成了擇校的擁躉,排隊(duì)交錢還要“自愿”。一旦擇校成功,還在那兒暗自慶幸呢。正是這些惡性循環(huán),使擇校熱陷入“治理—反彈”的怪圈。
根治“擇校熱”,維護(hù)教育公平,首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)主管部門的責(zé)任。如劉延?xùn)|所說,“教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。而義務(wù)教育作為人的一生中歷時最長、憲法賦予的基本權(quán)利,作為初始的學(xué)校教育和覆蓋最廣泛的教育,是社會公平的起點(diǎn),是最能體現(xiàn)社會公平的領(lǐng)域。”根治擇校,必須改變教育資源不均衡的狀況,這已成為普遍共識,問題仍在于如何落實(shí)。
所謂責(zé)任,首先在于教育投入。在硬件教育資源的配置上,應(yīng)該首先落實(shí)公平原則。教育投入要少干“錦上添花”的事,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,保證教學(xué)設(shè)施、圖書資料等硬件資源的均衡,才能大大改善落后學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,增強(qiáng)學(xué)校吸引力。
其次是師資的均衡。如袁貴仁所說,擇校很大程度上就是擇師。要把教師當(dāng)作整個國家的教育資源,促進(jìn)教師城鄉(xiāng)交流,鼓勵優(yōu)秀教師到最需要的地方去。如今,隨著教師待遇的改善,在就業(yè)壓力下,教師崗位對很多大學(xué)生來說還是有吸引力的。應(yīng)該落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生投身基層教育。
鑒于弱校起點(diǎn)較低底子薄,要想縮小他們與“名校”之間的差距,盡快實(shí)現(xiàn)真正的均衡,其實(shí)無論在硬件教育資源還是在師資配置上,還應(yīng)該優(yōu)先向弱校傾斜。
在安徽、山東、河北、江蘇等一些地方,已經(jīng)在端平教育均衡“這碗水”方面,進(jìn)行了有益探索。實(shí)踐證明,只要教育資源均衡了,“擇校”就失去了動力。根治“擇校熱”的方向是明確的,關(guān)鍵在于有關(guān)部門要有可靠的投入機(jī)制、持之以恒的決心,努力辦好每一所學(xué)校,讓無奈擇校的家長不再“被自愿”。
