《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，要高起點(diǎn)建設(shè)綜合立體交通走廊。這給我們提了個(gè)醒：交通建設(shè)一定要有超前意識(shí)。
什么是超前意識(shí)?也就是用未來(lái)的視野來(lái)判斷眼前的事物，用發(fā)展的眼光看待眼前的問(wèn)題，不光要看到現(xiàn)在，還要看到數(shù)年、數(shù)十年甚至上百年以后的發(fā)展變化，從而讓做出的決定更具有前瞻性，而不是“朝令夕改”，造成資源浪費(fèi)。
在這方面，我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。近年來(lái)，很多城市都在提“建設(shè)綜合立體交通體系”，但等到這些體系建設(shè)好了我們才發(fā)現(xiàn)，他們建的交通體系既不能叫“綜合”，也不能叫“立體”，只能叫“離體”。因?yàn)檫@些交通工具相互孤立、分離，根本沒(méi)“合”在一起。
比如，航空和鐵路本來(lái)是可以無(wú)縫對(duì)接的，但乘客換乘往往要先在公交上轉(zhuǎn)幾次。再比如，城市公交與軌道交通本來(lái)也是可以無(wú)縫對(duì)接的，但乘客換乘也往往要先走上很長(zhǎng)一段路。還有一些城市，本來(lái)說(shuō)好駕車可以換乘軌道交通，但軌道交通建好了，停車場(chǎng)卻沒(méi)了，駕車換乘也就不現(xiàn)實(shí)了。
于是，雖然一些地方的交通發(fā)展較快，但群眾出行仍舊不便。究其緣由，一方面，前期規(guī)劃缺乏系統(tǒng)考慮，沒(méi)有將各種交通工具融合起來(lái)，只想著供給沒(méi)想著需求，從而造成供給與需求脫節(jié);另一方面，雖然認(rèn)識(shí)到了交通融合的重要性，但顧及各種交通工具之間的利益平衡，比如擔(dān)心城市公交與軌道交通無(wú)縫對(duì)接了，可能會(huì)對(duì)出租車造成沖擊等，故意在不同交通工具之間留出“距離”。
這樣缺乏超前意識(shí)地搞規(guī)劃建設(shè)，結(jié)果難免得不償失。面對(duì)較大的交通承載壓力，面對(duì)群眾對(duì)提高交通工具運(yùn)行效率的強(qiáng)烈吁求，我們要拋棄過(guò)去落后的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源，永續(xù)發(fā)展。只有將超前意識(shí)貫穿始終，才能夠建設(shè)出讓群眾滿意的綜合立體交通。
